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乡镇企业是指在农村兴办的各类企业。目前，乡镇企业转制一般有以下几种形式：
１、股份合作制企业，即劳动者集资入股兴办的带有合作经济性质的股份制企业。这种股份制企业通常通过两种途径组成：一是一些劳动者通过出资或提供某些生产工具，组成一个新企业；二是原有企业通过“以资带劳、带股就业”为条件招
收工人，从而扩大企业合作范围。这种股份制企业一般不向社会发行股票，只在募股集资方面具有股份制的某些特征。一些地方在试验基础上，将股份合作制形式不断完善，如温州地区形成了四种形态的股份合作制企业，即所有制混合型企业、总厂合股型企业、股东雇工型企业和全员入股型企业。
２、企业进行内部股份制改造，成为集体股加职工股的二元股权模式的股份制企业。
３、全行业系统内企业统一进行股份制改造，成为企业集体发展基金股加职工集体股的二元股权模式的股份制企业。
４、城市信用社集体企业股份制改组，成为股份制企业。要实现乡镇企业转制，应首先做好以下几项工作：
㈠明确产权关系，推行股份合作制企业或合伙企业。明晰产权，主要是对乡村集体企业的资产进行清理，做好登记工作，使乡村集体企业的资产权属清楚，产权所有者和经营管理者的权利和义务清楚，严禁化公为私或公私不分，加强对集体资产的管理，资产的经营状况应向所有者公布，增加透明度。股份合作制是我国农民的实践创造。这种新的产权组织形式有利于明晰产权，有利于加强对企业经营活动的民主管理和监督，有利于企业筹集发展资金，是乡镇企业产权制度创新的一种好形式，不仅是乡镇集体企业，就是联办、个体、私营企业发展到一定时候，有了较好的基础，具备了条件，也可改组为股份合作制企业和合伙企业。无论何种性质的乡镇企业，都必须坚持自愿的原则，不能行政干预，也不能规定指标。
㈡创新经营方式，把市场竞争机制全面引入企业经营管理活动之中。乡镇企业在产生和发展中，创造了“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经营机制。这种建立在产权关系明晰基础上的机制，基本上是适应市场经济的。在大力建立市场经济体制的进程中，一方面要保持乡镇企业现在灵活有效的经营机制，这是乡镇企业的一个法宝，不能让它弱化退化；另一方面，要面向市场，把市场竞争机制全面引进生产经营活动
，不断完善和创新经营机制，使自己能进入国内外大市场。不仅是产品进入大市场，选择项目要考虑大市场，生产要素的组合也要进入大市场。
㈢提高产品质量，注重经济效益。乡镇企业朝着建立现代企业制度的方向努力，一定要注重提高产品质量，讲究经济效益。这是今后乡镇企业发展中应重视的问题。只有把速度和效益统一起来，企业才能真正发展壮大，才有活力；只有依靠科技进步，提高产品质量，企业才能上档次，上水平，在市场上具有竞争力，从而促进社会生产力的发展。
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